Nuevo León Abierto

Retroalimenta el compromiso de Transparencia Proactiva que se generó a partir de mesas de cocreación y deliberación con áreas implementadoras de Gobierno del Estado, Municipio de San Pedro y Monterrey. Haz clic en Participa para comentar.

Antes de comenzar a comentar consulta los lineamientos e instrucciones del proceso en: https://nlabierto.org/pages/revisionpublica (Enlace externo)

Título del compromiso 

Haciendo transparencia proactiva en Nuevo León

Compromiso

El Gobierno del Estado de Nuevo León, Monterrey, San Pedro Garza García en colaboración con el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales se comprometen a generar una guía de transparencia proactiva dirigida a sujetos obligados para identificar, generar, publicar y difundir información relevante, útil y de fácil acceso para la población, así como propiciar su implementación.

Periodo de tiempo

01/2023 a 06/2024

Institución o actor clave responsable de la implementación

Institución implementadora líder no-gubernamental (en caso de haberla)

N/A

Otros actores involucrados en la implementación del compromiso (corresponsables)

Problema Público a atender

La información de transparencia proactiva es insuficiente por parte de las instituciones públicas de acuerdo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León, Lo anterior, se refleja en una es que los sujetos obligados no generan prácticas en materia de transparencia proactiva, teniendo como premisa que existe una complejidad técnica y falta de comprensión de cómo implementarla conforme a la ley y los Lineamientos para determinar los catálogos y publicación de información de interés público; y para la emisión y evaluación de políticas de transparencia proactiva, emitidos por el Sistema Nacional de Transparencia. 

Situación actual del problema público

A través de Índice de Gobierno Abierto que se deriva del resultado de la Métrico de Gobierno Abierto 2021 elaborado por el INAI en colaboración con el CIDE, se obtiene que de la Dimensión de Transparencia, Nuevo León tuvo una calificación de la perspectiva gubernamental de .10 en en el componente de Datos Abiertos y desde la perspectiva ciudadana un .35 en el componente de transparencia proactiva de 1.  

Adicionalmente a ello, el Instituto Estatal de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, antes COTAI, desarrolló un análisis sobre la publicación de la información en esa obligación así como en su contenido. Derivado de ello, se obtuvieron los siguientes resultados preliminares:  El 39.3% del total de los sujetos obligados publican información en la obligación de transparencia que se deriva del artículo 95 fracción LIV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Nuevo León.

¿De qué manera este problema afecta a mujeres y hombres?

Ante la falta de oferta de información proactiva de los sujetos obligados, las personas no pueden acceder a contenidos que van dirigidos atender necesidades de acuerdo a finalidades específicas de la población objetivo y su contexto social. Un aspecto a resaltar es que la información pública disponible cuentan con el área de oportunidad de ser desagregada con perspectiva de género, por lo que en el estado actual que se encuentra rezagada la creación de políticas públicas con un enfoque a la población objetivo. Por lo tanto, no se generan prácticas de transparencia proactiva específicas que atiendan problemáticas que presentan las mujeres y hombres.

¿El problema afecta a una población en situación de vulnerabilidad específica?

Ante la falta de oferta de información proactiva de los sujetos obligados, las personas no pueden acceder a contenidos que van dirigidos atender necesidades de acuerdo a finalidades específicas de la población objetivo y su contexto social. Un aspecto a resaltar es que la información pública disponible cuenta con el área de oportunidad de ser desagregada con perspectiva de género e ir dirigida a grupos en situación de vulnerabilidad, teniendo como consecuencia la falta acceso a servicios y trámites en beneficio propia así como para su comunidad. Por lo que es necesario que los procesos de identificación, generación, publicación y difusión de información proactiva también sean atendidos con enfoque de género e interseccional, para coadyuvar en atender las necesidades de la población. 

¿Con qué Objetivos de Desarrollo Sostenible se vincula este problema?

Por medio del objetivo 16 el cual dispone “ promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas”, donde se ven impactadas las siguientes metas:

• 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas
• 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales

Acción

Generar una guía de transparencia proactiva, que permita a los sujetos obligados del estado de Nuevo León a identificar, generar, publicar y difundir prácticas de transparencia proactiva de forma clara y sencilla para la población. Lo anterior a través de un proceso colaborativo donde se contemple generar un diagnóstico, identificación de contenidos existentes, buenas prácticas, mecanismos de participación para identificar áreas de oportunidad desde la perspectiva social, Donde se propiciará su implementación.

¿De qué manera el compromiso contribuirá a la resolución del problema público?

Los sujetos obligados del estado de Nuevo León cuenten con una guía para generar prácticas de transparencia proactiva y con ello puedan ofrecer información, con una perspectiva de fácil acceso

¿A cuál de los objetivos a largo plazo identificados en tu Visión Estratégica de Gobierno Abierto se relaciona este compromiso?

Área Prioritaria de Política Pública

• Derecho a la información

Áreas Temáticas Prioritarias

• Transparencia

¿Qué valores de OGP cumple este compromiso?

• Transparencia y Acceso a la información: En relación a que a través del instrumento se generará contenido que propicie la generación de prácticas de transparencia proactiva, propiciando la oferta de información pública.
• Rendición de Cuentas: La guía, tiene como finalidad establecer los pasos a seguir para generar prácticas de transparencia proactiva, por lo que la implementación de la misma, podrá propiciar ejercicios de los entes públicos enfocados a rendir cuentas. 
• Participación: Durante el desarrollo del instrumento se propiciará la implementación de mecanismos de participación ciudadana. Asimismo, dentro del instrumento se definirán aquellos mecanismos de participación que se podrán utilizar para identificar la información relevante y útil.

¿Qué recursos se necesitan para cumplir con este compromiso?

• Presupuesto estimado: $80,000
• Personal: 10 personas
• Tiempo: 18 meses

¿Están asegurados los recursos necesarios para cumplir este compromiso?

Parcialmente

Hitos 

Generar diagnóstico en el quehacer de transparencia proactiva. 

• Fechas: 1/02/2023 - 30/04/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Identificar contenido en materia de transparencia proactiva.

1. Fechas: 1/01/2023 - 28/02/2023

• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Intercambio de buenas prácticas

• Fechas: 15/02/2023 - 15/03/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Consulta de temas prioritarios

1. Fechas: 1/03/2023 - 31/03/2023
2. CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Redacción de borrador

• Fechas: 1/05/2023 - 31/05/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Retroalimentación de la guía a través de un “documento comentado”

• Fechas: 15/07/2023 - 31/07/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Identificar las necesidades de temáticas de información pública a través de mecanismo de participación.

• Fechas: 1/08/2023 - 15/09/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Integrar los comentarios y áreas de oportunidad.

• Fechas: 15/09/2023 - 31/10/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Generación de contenido didáctico

• Fechas:1/11/2023 - 30/11/2023
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Publicación y difusión en redes sociales de la Guía.

• Fechas: 1/12/2023 - 31/01/2024
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Socialización de la guia

• Fechas: 1/02/2024 - 31/03/2024
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Manifestación voluntaria de implementación de la guía.

• Fechas: 1/02/2024 - 31/03/2024
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL

Informe de seguimiento a la implementación de la guía.

• Fechas: 1/02/2024 - 31/03/2024
• CTG-GENL, SIGA-MTY, SCT-SPGG e INFONL