Nuevo León Abierto

Retroalimenta el compromiso de Participación Infantil y Adolescente que se generó a partir de mesas de cocreación y deliberación con áreas implementadoras del Gobierno del Estado de Nuevo León. Haz clic en Participa para comentar.

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Título del compromiso 

En Nuevo León, niñas, niños y adolescentes participamos para mejorar nuestro entorno

Compromiso

La Secretaría de Participación Ciudadana y la Secretaría de Educación, en el marco del Sistema Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Nuevo León, se comprometen a facilitar espacios físicos y digitales que permitan la formación, promoción, fomento, difusión y realización de procesos participativos de niñas, niños y adolescentes (NNA) en un entorno seguro, inclusivo y de escucha activa que deriven en su participación efectiva para la mejora de su contexto inmediato.

Periodo de tiempo

01 /2023 - 06/2024

Institución o actor clave responsable de la implementación

Institución implementadora líder no-gubernamental (en caso de haberla)

N/A

Otros actores involucrados en la implementación del compromiso (corresponsables)

Problema Público a atender

Las niñas, niños y adolescentes de Nuevo León no cuentan con espacios que favorezcan su representación y participación, individual o colectiva, en la toma de decisiones y solución de problemas públicos en su entorno inmediato como las escuelas.

A pesar del reconocimiento de la participación como parte fundamental de una verdadera democracia, distintos sectores de la población, siguen teniendo dificultades para ejercerla, o bien, encontrar los canales óptimos que les permitan participar e incidir en la toma de decisiones. Al respecto, las niñas, niños y adolescentes son un sector de la población que se encuentran en una situación vulnerable puesto que con frecuencia las estructuras gubernamentales no consideran su involucramiento para la definición de políticas públicas y toma de decisiones. Aunado a esto su formación educativa no incorpora espacios de educación en valores de participación que les permita convertirse en ciudadanía participante y activa en el futuro al convertirse en adultos. Ante este déficit resulta imperativo implementar espacios y métodos adecuados para capacitar a los niñas, niños y adolescentes sobre participación y aprender las responsabilidades que vienen de la mano con los derechos, siempre contemplando la adecuación a la edad y una perspectiva de género.

Situación actual del problema público

Pese al rezago histórico que existe en materia de promoción de la participación de las infancias y adolescencias, la presente administración del Estado de Nuevo León ha implementado diversos ejercicios que promueven la participación de niñas, niños y adolescentes como lo es el proceso de Consulta Infantil y Adolescente y el Foro de Participación Infantil y Adolescente mediante los cuales se tomaron en cuenta la opinión de la población de entre 3 y 17 años en la conformación del Plan Estatal de Desarrollo 2022-2027. Este ejercicio, inédito en México, permitió a las infancias y adolescencias lograr tener un espacio para ser escuchadas y lograr incidir en las políticas públicas estatales.

Además de estos ejercicios, la Secretaría de Participación Ciudadana, en el 2022 lanzó el programa piloto de “Proyectos participativos escolares”. Con un presupuesto de 2 millones de pesos, un grupo de 13 escuelas seleccionadas por la Secretaría de Educación, recibieron un monto de 150 mil pesos cada una. A través de esta herramienta participativa el Estado busca que sean las niñas, niños y adolescentes quienes, a través de una formación y facilitación, propusieron qué tipo de mejoras desean para sus planteles con este recurso, y posteriormente decidan en conjunto mediante una votación organizada por el Instituto Estatal Electoral y de Participación Ciudadana (antes Comisión Estatal Electoral). Mediante este programa piloto más de 5,000 niñas, niños y adolescentes fueron parte de este ejercicio de participación.

¿De qué manera este problema afecta a mujeres y hombres?

Al privar a hombres y mujeres de participar e involucrarse en la toma de decisiones se afecta su presente y su futuro, pues estas decisiones afectan su capacidad de elegir, por ejemplo, sus estudios futuros, su participación en la dinámica familiar, etc. Las mujeres son las que sufren las peores consecuencias porque todavía hoy, viven en una sociedad en la que se les ha elegido su carrera, se les escatiman sus salarios, sus derechos y a menudo son violentadas en diversas formas.

¿El problema afecta a una población en situación de vulnerabilidad específica?

Afecta a niñas, niños y adolescentes, pero principalmente a las mujeres en todas sus condiciones y rangos de edad. Las diferencias de género tienen un fuerte impacto en la forma en que las mujeres acceden, participan e influyen en los procesos de gobierno abierto. En general, las mujeres deben superar los viejos estereotipos y normas culturales enraizadas en la sociedad, así como los techos de cristal para ser parte de procesos participativos e incidir en los asuntos públicos. Resulta importante resaltar que existe una brecha global persistente sobre quién diseña los procesos, cómo se implementan y quién puede participar, pues la tendencia aún se inclina hacia un lado de la balanza. Por tal motivo, resulta fundamental entender la democracia y la participación de manera que se profundice en la integración de estos sectores poblacionales al momento de diseñar los instrumentos, mecanismos y herramientas de participación.

¿Con qué Objetivos de Desarrollo Sostenible se vincula este problema?

Objetivo 4: Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos

• 4.7 De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible
• 4.a Construir y adecuar instalaciones educativas que tengan en cuenta las necesidades de los niños y las personas con discapacidad y las diferencias de género, y que ofrezcan entornos de aprendizaje seguros, no violentos, inclusivos y eficaces para todos

Objetivo 5: Lograr la igualdad entre los géneros y empoderar a todas las mujeres y las niñas

• 5.1 Poner fin a todas las formas de discriminación contra todas las mujeres y las niñas en todo el mundo
• 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública
• 5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres
• 5.c Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles

Objetivo 9: Industria, innovación e infraestructuras. Construir infraestructuras resilientes, promover la industrialización sostenible y fomentar la innovación

• 9.c Aumentar significativamente el acceso a la tecnología de la información y las comunicaciones y esforzarse por proporcionar acceso universal y asequible a Internet en los países menos adelantados de aquí a 2020

Objetivo 10: Reducir la desigualdad en y entre los países

• 10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo legislaciones, políticas y medidas adecuadas a ese respecto

Objetivo 16: Promover sociedades justas, pacíficas e inclusivas

• 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos
• 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas
• 16.6 Crear a todos los niveles instituciones eficaces y transparentes que rindan cuentas
• 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades
• 16.8 Ampliar y fortalecer la participación de los países en desarrollo en las instituciones de gobernanza mundial
• 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales
• 16.b Promover y aplicar leyes y políticas no discriminatorias en favor del desarrollo sostenible

Acción

La acción central del compromiso busca que la Secretaría de Participación Ciudadana, la Secretaría de Educación y el Sistema Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Nuevo León colaboren y se comprometan a facilitar espacios físicos y digitales que permitan la formación, promoción, fomento, difusión y realización de procesos participativos de niñas, niños y adolescentes en un entorno seguro, inclusivo y de escucha activa que deriven en la participación efectiva de niñas, niños y adolescentes para la mejora de su contexto inmediato.

¿De qué manera el compromiso contribuirá a la resolución del problema público?

Al facilitar los espacios de participación, habrán de adoptarse compromisos que se tendrán que llevar a cabo. Esto hará que la percepción de estos grupos cambien y adopten una postura que los hará ciudadanos responsables y comprometidos con la vida de su comunidad, además de partícipes en un gobierno abierto.

¿A cuál de los objetivos a largo plazo identificados en tu Visión Estratégica de Gobierno Abierto se relaciona este compromiso?

Área Prioritaria de Política Pública

• Inclusión
• Espacio público

Áreas Temáticas Prioritarias

• Juventud
• Participación pública

¿Qué valores de OGP cumple este compromiso?

• Transparencia y Acceso a la información: El compromiso da acceso a niñas, niños y adolescentes a conocer la transparencia, a través de los procesos participativos, pues se crean las condiciones favorables donde se promueve la socialización del concepto de transparencia, y el derecho del acceso a la información pública.
• Participación: El compromiso busca principalmente la generación espacios digitales y públicos para la participación de niñas, niños y adolescentes y realización de procesos participativos en un entorno seguro, inclusivo y de escucha activa. Con ello, acercamos a un sector que históricamente ha tenido dificultades de encontrar los canales óptimos para poder participar activamente en la sociedad, promoviendo así la participación desde prontas edades, generando una cultura de infancias y adolescencias más activas y más participativas en la vida pública del Estado.
• Rendición de cuentas: Mediante la generación espacios digitales y públicos para la participación de niñas, niños y adolescentes, también se busca que conozcan el concepto de la rendición de cuentas, como uno de los pilares del compromiso. Promoviendo dentro de los ejercicios participativos fortalecer la socialización de este elemento pilar de Gobierno Abierto.
• Innovación: El valor de Innovación se encuentra incrustado dentro del compromiso, incluso desde el ejercicio de las mesas de cocreación, donde se incluyó en las mismas a infancias y adolescencias, quienes generaron en compañía de los adultos algunas de las líneas de acción del compromiso, siendo un hecho inédito en OGP. Asimismo, no solo resulta innovador en la generación espacios digitales y públicos, sino también en la realización de procesos participativos de niñas, niños y adolescentes con la característica de que se busca que sean en un entorno seguro, inclusivo y de escucha activa.

¿Qué recursos se necesitan para cumplir con este compromiso?

• Tiempo: 18 meses
• Otros recursos: espacios físicos, herramientas digitales

¿Están asegurados los recursos necesarios para cumplir este compromiso?

Sí

Información Adicional

Plan Estatal de Desarrollo 2022 - 2027 de Nuevo León

• Gobernanza participativa e inclusiva
• 3. Incrementar la participación ciudadana a través del establecimiento e instrumentación de mecanismos que promuevan la gobernanza colaborativa, la transparencia, la rendición de cuentas, para la solución de problemas públicos. 
• 3.1 Focalizar estrategias para desarrollar un gobierno abierto con base en los principios de rendición de cuentas, transparencia, participación ciudadana e innovación. 
• 3.1.1 Desarrollar políticas públicas efectivas que fomenten la participación ciudadana. 
• 3.1.3 Promover y certificar procesos de Gobierno Abierto al interior de la APE.
• 3.1.5 Fortalecer y adaptar los mecanismos de participación ciudadana institucionalizados a las prácticas comunitarias, aprovechando los recursos humanos, gubernamentales y tecnológicos disponibles. 
• 3.1.6 Crear mecanismos para la vinculación, el intercambio de información y de experiencias con instituciones y OSC, academia, organismos internacionales, sector privado y gobiernos, para difundir y fortalecer la participación de la población.
• 3.3 Promover y facilitar una cultura de participación pública a través de colaboraciones intersectoriales.
• 3.3.1 Generar redes de cooperación estratégica y de gobierno abierto, entre sector privado, academia, gobierno y sociedad civil. 
• 3.3.2 Fomentar la transversalidad de la participación ciudadana en la APE. 
• 3.3.3 Actualizar la normatividad sobre Participación Ciudadana para definir mecanismos de coordinación, participación y corresponsabilidad con enfoque de DD. HH. y de Gobierno Abierto.

Hitos 

Tener publicaciones sobre participación ciudadana de NNA.

• Fechas: 01/2023 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana

Que los maestros implementen acciones participativas y colaborativas en sus clases.

• Fechas: 01/2023 - 06/2024
• Subsecretaría de Educación Básica

Definir junto con NNA, qué tipo de espacios son los que se necesitan

• Fechas: 01/2023 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana

Coordinador esfuerzos SPC y SE para definir los espacios inclusivos físicos y digitales para participación de NNA

• Fechas: 01/2023 - 02/2023
• Secretaría de Participación Ciudadana y Subsecretaría de Educación Básica

Que más personas participen en los eventos.

• Fechas: 01/2023 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana

Tener la votación de los NNA para hablar de las cosas que hacen falta en la escuela.

• Fechas: 04/04/2023 - 01/08/2023
• Secretaría de Participación Ciudadana

Concienciación y sensibilización de la comunidad escolar en torno a los espacios inclusivos que permitan la participación de NNA

• Fechas: 01/2023 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana

Que hubieran un buzón en escuelas para que allí los NNA puedan expresarse si tienen alguna situación o problema que ellos quieren decir pero ahí en ese buzón lo pueden escribir.

• Fechas: 01/2023 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana y Subsecretaría de Educación Básica

Capacitar al personal educativo para promover una adecuada participación.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Subsecretaría de Educación Básica

Dar seguimiento a propuestas que salen de los mecanismos de participación para que tengan injerencia en la creación de programas y política pública.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana y Subsecretaría de Educación Básica

Socializar resultados de la participación.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Subsecretaría de Educación Básica

Tener un espacio en común de consulta sobre los beneficios que se tienen para los NNA.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana

Crear talleres educativos y físicos en escuelas para que no salgan a otras partes.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Subsecretaría de Educación Básica

Colaborar en la creación de una oferta de oportunidades de acceso a espacios físicos y digitales de participación para NNA.

• Fechas: 03/2024 - 05/2024
• Subsecretaría de Educación Básica

Rendición de cuentas del compromiso

• Fechas: 05/2024 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana y Subsecretaría de Educación Básica

Rendición de cuentas del compromiso en lenguaje accesible para NNA

• Fechas: 05/2024 - 06/2024
• Secretaría de Participación Ciudadana y Subsecretaría de Educación Básica