Nuevo León Abierto

Retroalimenta el compromiso de Violencia que se generó a partir de mesas de cocreación y deliberación con áreas implementadoras del Municipio de Monterrey. Haz clic en Participa para comentar.

Antes de comenzar a comentar consulta los lineamientos e instrucciones del proceso en: https://nlabierto.org/pages/revisionpublica (Enlace externo)

Título del compromiso 

Comité de Gobierno Abierto para reforzar los datos sobre violencia contra mujeres de la Unidad de Atención a Víctimas de Violencia Familiar y de Género de Monterrey.

Compromiso

La Secretaría de Seguridad y Protección a la Ciudadanía y la Secretaría de Innovación y Gobierno Abierto se comprometen a instalar un Comité de Gobierno Abierto para colaborar con la UAVVI (Unidad de Atención a Víctimas de Violencia Familiar y de Género) bajo los principios de Transparencia, Rendición de Cuentas, Participación e Innovación (cívica y tecnológica) que permitan el uso, tratamiento, visualización y difusión de los datos que genera en el servicio que brinda.

Periodo de tiempo

01/01/23 a 01/07/24

Institución o actor clave responsable de la implementación

Institución implementadora líder no-gubernamental (en caso de haberla)

N/A

Otros actores involucrados en la implementación del compromiso (corresponsables)

Problema Público a atender

Las mujeres que residen y transitan en Monterrey pueden vivir o han vivido violencia por razón de género en sus diversos tipos y ámbitos, lo que limita su desarrollo individual y colectivo.

Situación actual del problema público

En México la violencia por razón de género tiene cifras alarmantes, es considerado uno de los países más peligrosos para ser mujer. Según el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) más del 70% de la población de mujeres ha sufrido al menos algún tipo de violencia a lo largo de su vida. En promedio se asesinan a 11 mujeres diariamente.

Según cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública de enero a septiembre del 2022 se cometieron en el país 695 presuntos feminicidios. Nuevo León ocupa el segundo lugar en este delito, registrando para esta fecha 79 feminicidios y en casos de mujeres víctimas de lesiones dolosas ocupa el lugar 5 de 32, teniendo 2,336 casos en los primeros 9 meses del 2022.

En el caso particular del Municipio de Monterrey, este se ubica en el lugar 9 de los 100 municipios del país con registro de feminicidio y desde el 2016 es uno de los municipios prioritarios para atender la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género.

¿De qué manera este problema afecta a mujeres y hombres?

Si bien la situación de violencia que vive el país en la última década ha tenido como resultado la muerte en promedio de 34 mil 500 personas al año, según cifras del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de la SSCP, y el reconocimiento de más de 100,000 personas oficialmente registradas como desaparecidas, la situación de estos casos para hombres y para mujeres presenta particularidades.

En el caso de la violencia ejercida en contra de mujeres ésta tiene particularidades como la normalización y las brechas de desigualdad que la refuerzan, convirtiendo a las mujeres, adolescentes y niñas en personas con más riesgo de sufrirla. Así mismo, la violencia que se ejerce en contra de los hombres tiene repercusiones colaterales o directas en la vida de las mujeres, haciéndolas víctimas indirectas de la violencia aún así no se ejerza directamente contra ellas.

¿El problema afecta a una población en situación de vulnerabilidad específica?

La violencia se agudiza en el caso de personas con otros factores de opresión o desigualdad además del género, nos topamos con ausencia de datos estadísticos desagregados (publicadas por autoridades municipales y/o estatales) que muestren la incidencia de estos.

Siguiendo el principio de perspectiva de género con un enfoque interseccional, el cual aborda múltiples discriminaciones y nos ayuda a entender la manera en que conjuntos diferentes de identidades influyen sobre el acceso que se pueda tener a derechos y oportunidades, podemos identificar que la violencia afecta de manera diferenciada o en grados de opresión distintos a los diferentes grupos poblacionales de Nuevo León, particularmente a mujeres adultas mayores, migrantes, afrodescendientes, indígenas, con alguna discapacidad y/o de la comunidad LGBTQIA+, las cuales además de sufrir violencia por razón de género se encuentran con mayor riesgo.

¿Con qué Objetivos de Desarrollo Sostenible se vincula este problema?

ODS 5 Igualdad de Género

• ODS 5.2 Eliminar todas las formas de violencia contra todas las mujeres y las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la explotación sexual y otros tipos de explotación
• ODS 5.5 Asegurar la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles decisorios en la vida política, económica y pública
• ODS 5.b Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular la tecnología de la información y las comunicaciones, para promover el empoderamiento de las mujeres

ODS 10 Reducción de Desigualdades 

• ODS 10.2 De aquí a 2030, potenciar y promover la inclusión social, económica y política de todas las personas, independientemente de su edad, sexo, discapacidad, raza, etnia, origen, religión o situación económica u otra condición

ODS 16 Paz, Justicia e Instituciones sólidas

• ODS 16.1 Reducir significativamente todas las formas de violencia y las correspondientes tasas de mortalidad en todo el mundo
• ODS 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades
• ODS 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos internacionales

ODS 17 Alianzas para lograr objetivos

• ODS 17.18 De aquí a 2020, mejorar el apoyo a la creación de capacidad prestado a los países en desarrollo, incluidos los países menos adelantados y los pequeños Estados insulares en desarrollo, para aumentar significativamente la disponibilidad de datos oportunos, fiables y de gran calidad desglosados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad, ubicación geográfica y otras características pertinentes en los contextos nacionales

Acción

La instalación de un Comité de Gobierno Abierto para la Unidad de Atención a Víctimas de Violencia Familiar y de Género (UAVVI) será una práctica de gobierno abierto al tener una colaboración activa entre dependencias gubernamentales que trabajan en prevenir, atender y erradicar la violencia, así como la academia y sociedad civil, con el fin de generar información que permita crear acciones encaminadas a la eliminación de la violencia por razón de género en Monterrey. La conformación transversal del Comité permitirá que las partes que lo integran aporten desde sus atribuciones, funciones y experiencias al fortalecimiento en el uso de los datos generados a partir de la atención que se brinda a las personas, particularmente mujeres usuarias, en la UAVVI, generando así un análisis de información como referencia para la ejecución de actividades, mientras se fortalecen los principios de buenas prácticas de participación ciudadana y transparencia.

¿De qué manera el compromiso contribuirá a la resolución del problema público?

Outputs:

• Datos revisados, analizados, y retroalimentados por expertos (as) para el fortalecimiento de procesos relacionados al manejo de datos
• Recursos creados para la visualización de datos (por ejemplo, infografías, presentaciones, gráficas, material impreso para difusión, etc)
• Creación de un proceso estructurado de recabación, captura, análisis y visualización de datos modificado/fortalecido.
• Atender las necesidades de la UAVVI en relación al compromiso. 

Outcomes: 

• Políticas públicas para la atención de los casos de violencia con perspectiva de género
• Modelos de atención basados en evidencia (datos) con enfoque interseccional
• Sensibilización para la no normalización de la violencia familiar y de género 
• Asignación de presupuesto con perspectiva de género
• Abordar el tema de violencia en contra de la mujeres como una estrategia de seguridad pública
• Mejorar la calidad de los datos generados a partir de los servicios que brinda la UAVVI

¿A cuál de los objetivos a largo plazo identificados en tu Visión Estratégica de Gobierno Abierto se relaciona este compromiso?

Área Prioritaria de Política Pública

• Datos Abiertos
• Género

Áreas Temáticas Prioritarias

• Intersectorial
• Seguridad Pública

¿Qué valores de OGP cumple este compromiso?

• Acceso a ala información: Los datos que se han recabado y que seguirá recabando la UAVVI serán tratados, publicados y difundidos, respetando la protección de datos personales, a la sociedad buscando generar políticas públicas de prevención de las violencias con perspectiva de género
• Participación Ciudadana: Se implementará un mecanismo de participación ciudadana, que será integrado por autoridades gubernamentales, académicas, integrantes de la sociedad civil, expertas y acompañantas en casos de violencia familiar y de género, con el objetivo de acompañar en el fortalecimiento en el uso de los datos generados a partir de la atención que se brinda a las personas en la UAVVI. 
• Innovación y Tecnología: La creación e implementación del Comité de Gobierno Abierto es una figura innovadora pues tendrá responsabilidades y atribuciones distintas a las figuras ya existentes dentro del Reglamento de Participación Ciudadana del Municipio de Monterrey, lo que permitirá tener un ejercicio activo de institucionalización de la figura del Comité. 

¿Qué recursos se necesitan para cumplir con este compromiso?

• Personal: 1 dirección, 1 coordinación, 3 jefaturas, 3 capturistas y 1 archivista
• Tiempo: 18 meses
• Otros recursos: Software, Equipo de computo, Conexión a internet, Impresora y sus insumos, Papelería administrativa

¿Están asegurados los recursos necesarios para cumplir este compromiso?

Parcialmente

Información Adicional

•  Plan Municipal de las Mujeres 2021 - 2024 (https://www.monterrey.gob.mx/aviso/plan-municipal-para-las-mujeres-de-monterrey-2021-2024) 
• Plan Municipal de Desarrollo 2021 - 2024 (https://www.monterrey.gob.mx/pdf/portaln/2022/PMD_MTY_2021.pdf)
• Análisis de Perspectiva de Género
• Análisis de Violencia por Razón de Género en Nuevo León (Investigación y Redacción por parte de la Coordinación de Gobierno Abierto del Municipio de Monterrey (Consultar)

Hitos 

Generar un mapeo de actores estratégicos que formarán parte del comité, para mayor funcionamiento y fortalecimiento. OSC. Academia. Dependencia

• Fechas: 01/2023 - 04/2023
• Dirección de Protección a la Ciudadanía y Dirección de Participación Ciudadana 

Mapear el tipo de datos que pueden ser compartidos con la sociedad civil sin comprometer la reserva de la información

• Fechas: 01/2023 - 04/2023
• Coordinación de Transparencia Proactiva

Establecer los lineamientos para la integración del comité de Gobierno Abierto para el seguimiento del compromiso

• Fechas: 01/2023 - 04/2023
• Dirección de Protección a la Ciudadanía y Dirección de Participación Ciudadana 

Instalar el Comité con lineamientos y atribuciones

1. Fechas: 05/2022 - 06/2022
2. Dirección de Participación Ciudadana 

Definir con claridad el esquema y los compromisos colaborativos y el plan de trabajo de esta coordinación

• Fechas: 05/2022 - 06/2022
• Dirección de Protección a la Ciudadanía

Llevar a cabo al menos tres sesiones del Comité de Gobierno Abierto

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Dirección de Protección a la Ciudadanía

Integrar al menos una recomendación en el uso de datos del Comité, haciendo previamente una revisión de factibilidad de la operación de la UAVVI.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Dirección de Protección a la Ciudadanía

A través del “Observatorio” se realizará análisis de la violencia de género que se vive en el municipio (mixto, cualitativo y cuantitativo).

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Dirección de Protección a la Ciudadanía

Generar información desagregada sobre Violencias por razón de Género.

• Fechas: 07/2023 - 01/2024
• Dirección de Protección a la Ciudadanía

Reglamento que integre, regule y reconozca la figura del Comité.

• Fechas: 07/2023- 01/2024
• Dirección de Participación Ciudadana

Informe final de actividades y hallazgos del Comité

• Fechas: 04/2024 - 07/2024
• Dirección de Protección a la Ciudadanía

Institucionalización del Comité de Gobierno Abierto

• Fechas: 07/2023 - 07/2024
• Dirección de Participación Ciudadana