PAL 2022-2024
1er Plan de Acción Local de Gobierno Abierto de la Coalición Nuevo León Abierto
Sistema de contrataciones abiertas para presupuesto participativo
Clave del compromiso: MXSPG0001
Consulta más información del compromiso: Hoja de ruta de Anticorrupción
¿Qué problema público atenderemos y cuál será la estrategia a seguir?
Organismos internacionales expresan que el mayor riesgo de corrupción en los gobiernos se encuentra en las contrataciones públicas. Este tipo de corrupción reduce el valor de un contrato público entre un 10 y un 25 % según la Comisión Europea. Al mismo tiempo, la ciudadanía está desaprovechada como recurso fiscalizador en estos procesos.
Específicamente en el Municipio de San Pedro existe un desaprovechamiento de la ciudadanía para vigilar los procesos de contrataciones y hacerlos más eficientes y más abiertos, principalmente en el proyecto estratégico de Decide San Pedro de presupuesto participativo, el programa más importante de participación y contrataciones de la ciudad. Ya se cuenta con ciudadanos interesados en participar en vigilancia social de los procesos, pero no se han generado los canales para ellos. También se ha detectado la necesidad de reforzar y depurar el padrón de proveedores y contratistas.
Aunque San Pedro cumple con la normativa en la materia de contrataciones y transparencia, toca dar el siguiente paso para lograr un sistema de contrataciones abiertas de clase mundial, logrando poner un candado institucional a los procesos de adquisiciones y contrataciones. A la par, la plataforma Decide San Pedro para el presupuesto participativo cumple con los estándares de participación pero no en términos de transparencia y rendición de cuentas que permitan darle oportunidad a ciudadanos comprometidos a vigilar el proceso de contrataciones y adquisiciones para los proyectos de los ciudadanos. Esto ha generado en muchas ocasiones dudas y cuestionamientos por parte de la ciudadanía.
¿De qué manera este problema afecta a mujeres y hombres?
La Oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito expresa que las mujeres son más propensas a ser afectadas por actos de corrupción, especialmente mujeres cuidadoras y que tienen responsabilidades de buscar y usar servicios públicos referentes a salud, educación y agua. Específicamente en el tema de contrataciones, la Open Contracting Partnership revela que existen obstáculos que enfrentan las mujeres emprendedoras al intentar participar en las adquisiciones públicas al ser discriminadas o excluidas de procesos por el simple hecho de su género.
En cuanto al presupuesto participativo, es relevante expresar que en San Pedro participan aproximadamente el mismo número de mujeres y de hombres en cuanto a ser autores de proyectos.
¿Cómo lo lograremos?
El municipio de San Pedro Garza García se compromete a generar una herramienta digital de contrataciones abiertas sobre presupuesto participativo Municipal que sea accesible, amigable, intuitiva y que transparente todo el proceso de adquisición permitiendo una rendición de cuentas en tiempo real hacia la ciudadanía.
La plataforma contará con los estándares de contrataciones abiertas: información pública desde la planeación hasta implementación; datos abiertos; y mecanismos de retroalimentación para mejorar la toma de decisiones.
¿Cuáles son nuestros objetivos a corto, mediano y largo plazo?
Plazo Objetivo Corto Decide San Pedro tendrá el estándar de contrataciones abiertas de principio a fin en su ejecución. Mediano Pilotear un esquema de contrataciones abiertas en el municipio. Largo Promover la competencia y la inclusión económica; prevenir y combatir la corrupción en las adquisiciones; mejorar la prestación y la eficiencia de los servicios gubernamentales; fortalecer las capacidades de ciudadanía informada; fortalecer y depurar el padrón de proveedores para eficientar el recurso público.
¿Quiénes son nuestros aliados?
Implementadores Corresponsables Secretaría de Innovación y Participación Ciudadana del Municipio de San Pedro Garza García Accountability Lab Dirección de adquisiciones de San Pedro Garza García Dirección de Transparencia y Normatividad de San Pedro Garza García
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
ODS Objetivos 16.5 Reducir considerablemente la corrupción y el soborno en todas sus formas 16.7 Garantizar la adopción en todos los niveles de decisiones inclusivas, participativas y representativas que respondan a las necesidades
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